Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động

(04/12/2013 08:06)
  Bình chọn

Từ năm 2005 đến nay, cùng với việc mở rộng các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, nhiều doanh nghiệp trong nước và nước ngoài lập dự án xây dựng nhà máy với quy mô sử dụng lao động lên tới hàng nghìn người. Nhiều lao động nông nghiệp trong tỉnh sau khi qua các khoá đào tạo được làm việc trong khu, cụm công nghiệp của tỉnh. Tuy nhiên, mấy năm gần đây đã xảy ra hiện tượng công nhân đình công gây căng thẳng giữa chủ doanh nghiệp và người lao động.

Sản xuất giày xuất khẩu ở Khu công nghiệp Khánh Phú (Ninh Bình).

Từ năm 2005 đến nay, cùng với việc mở rộng các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, nhiều doanh nghiệp trong nước và nước ngoài lập dự án xây dựng nhà máy với quy mô sử dụng lao động lên tới hàng nghìn người. Nhiều lao động nông nghiệp trong tỉnh sau khi qua các khoá đào tạo được làm việc trong khu, cụm công nghiệp của tỉnh. Tuy nhiên, mấy năm gần đây đã xảy ra hiện tượng công nhân đình công gây căng thẳng giữa chủ doanh nghiệp và người lao động.

Còn chồng chéo giữa các bộ luật

Theo số liệu thống kê, năm 2006, tỉnh Ninh Bình có 806 doanh nghiệp với 40 nghìn lao động. Sau sáu năm, tổng số doanh nghiệp trên địa bàn nâng lên 2.285 đơn vị với 126.371 lao động, trong đó có 26 doanh nghiệp FDI sử dụng hơn 17.385 người lao động.

Trong số 126.371 người lao động có 48.141 lao động nữ, chiếm 38,1% và số lao động qua đào tạo chiếm 63,5%.

Tại nhiều đơn vị sản xuất, kinh doanh, mối quan hệ giữa người sử dụng lao động với người lao động khá hài hòa, ổn định và doanh nghiệp không ngừng phát triển.

Tuy nhiên, hiện vẫn còn không ít doanh nghiệp chưa coi trọng việc xây dựng mối quan hệ giữa người sử dụng lao động với người lao động, dẫn tới tình trạng người lao động quay lưng với doanh nghiệp. Cụ thể là hằng năm, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Ninh Bình cùng các ngành chức năng ở địa phương nhận được hàng chục đơn kiến nghị, phản ánh của người lao động về những tranh chấp về quyền lợi lao động như tăng giờ làm việc, cắt giảm lương, thưởng, tăng định mức khoán công việc... Các tranh chấp lao động tập thể về quyền và lợi ích chủ yếu phát sinh từ doanh nghiệp FDI, nhưng hai bên không tự thương lượng hòa giải được, cũng không gửi đơn đề nghị hòa giải hay giải quyết đến Hội đồng trọng tài lao động tỉnh hoặc hòa giải viên lao động, dẫn đến xảy ra các vụ đình công không đúng trình tự theo quy định của pháp luật lao động.

Nguyên nhân chính dẫn tới tình trạng tranh chấp giữa người lao động và chủ doanh nghiệp là tuy nước ta có một hệ thống văn bản quy phạm pháp luật khá đầy đủ về quan hệ lao động, song các quy định về quan hệ lao động chủ yếu hướng về quan hệ hai bên tại doanh nghiệp, ít quan tâm đến quan hệ ba bên ở cấp địa phương. Ðiều này làm hạn chế sự tham gia của đại diện người lao động và người sử dụng lao động vào việc xây dựng chính sách, pháp luật về quan hệ lao động, từ đó quyền và lợi ích chính đáng của họ khi tham gia quan hệ lao động thể hiện sự bất cập.

Bên cạnh đó, việc đối thoại trong quan hệ lao động còn hạn chế, chưa hiệu quả, thương lượng tập thể chưa thật sự được chú trọng, còn hình thức và chưa đạt hiệu quả. Người lao động muốn vào làm việc tại doanh nghiệp bắt buộc phải đặt cọc, ký quỹ, nộp văn bằng gốc cho người sử dụng lao động... với mục đích ràng buộc trách nhiệm của người lao động đối với doanh nghiệp. Ðiều này gây khó khăn khi người lao động muốn lựa chọn một cơ hội việc làm tại cơ sở khác. Ðồng thời, phân biệt đối xử trong nghề nghiệp và việc làm chưa được xóa bỏ trong khi tổ chức công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp chưa thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, dẫn đến chất lượng đại diện và bảo vệ quyền lợi của người lao động còn thấp.

Cần hoàn thiện chính sách theo cơ chế "bộ ba"

Hoạt động quản lý nhà nước về lao động nói chung, thanh tra và xử lý vi phạm pháp luật lao động nói riêng tuy có nhiều cố gắng song vẫn còn hạn chế, bất cập. Phòng Lao động - Tiền lương (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Ninh Bình) đảm nhiệm bốn lĩnh vực công tác mà chỉ có năm cán bộ, thanh tra sở cũng chỉ có bốn cán bộ, trang thiết bị - công cụ phục vụ chuyên môn nghiệp vụ còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Chế tài xử lý vi phạm tuy đã có và tương đối đầy đủ nhưng chưa đủ sức răn đe.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Ninh Bình đã tích cực đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cùng một số cơ quan có thẩm quyền ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn thi hành Bộ luật Lao động năm 2012 nhằm khắc phục hiện tượng chồng chéo, thậm chí mâu thuẫn trong các văn bản quy phạm pháp luật. Từ đó bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất giữa Bộ luật Lao động với các Luật Công đoàn, Bảo hiểm xã hội, Dạy nghề. Mặt khác, Nhà nước cần xây dựng chính sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác lao động, tăng cường trang bị cơ sở vật chất và các phương tiện bảo đảm thực thi công vụ. Xây dựng cơ chế phối hợp "bộ ba" bao gồm: đại diện người lao động, đại diện người sử dụng lao động và cơ quan quản lý Nhà nước trong việc tuyên truyền, hướng dẫn, khen thưởng và thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật lao động về quan hệ lao động. Nâng cao chất lượng thẩm định Nội quy lao động và Thỏa ước lao động tập thể của các doanh nghiệp.

Nhà nước cần quan tâm hơn nữa việc tăng cường năng lực đại diện của tổ chức công đoàn, nhất là công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp. Ðồng thời, cần có cơ chế hợp lý hơn đối với tổ chức đại diện của người sử dụng lao động từ việc cho phép thành lập, tạo môi trường hoạt động của các tổ chức này đến việc lựa chọn và thừa nhận mức độ tham gia của các tổ chức này vào quá trình giải quyết các công việc chung liên quan đến quan hệ lao động.

Cơ chế "bộ ba" là quá trình dân chủ hóa mối quan hệ lao động, chia sẻ quyền lợi và cộng đồng trách nhiệm giữa Nhà nước, người lao động và người sử dụng lao động trong việc giải quyết các mâu thuẫn trong quá trình sản xuất, kinh doanh giữa người lao động và chủ doanh nghiệp. Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN phát triển như hiện nay, cơ chế "bộ ba" nhằm bảo đảm lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp và người lao động theo quy định của pháp luật nhằm thúc đẩy mối quan hệ này ngày càng ổn định, hài hòa và tiến bộ.

 
Theo Nhandan.vn

Xem phản hồi

 

Tin mới cập nhật

Tin khác

Hồ Chí Minh
Tin tiêu điểm
Tiếp tục giảm mức phí đường bộ tại 5 trạm trên QL1

Tiếp tục giảm mức phí đường bộ tại 5 trạm trên QL1

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 135/2016/TT-BTC sửa đổi biểu mức thu phí sử dụng đường bộ tại một số trạm thu phí trên quốc lộ 1. ...

Theo baochinhphu.vn

Thông tin cần biết

°C

(°C-°C)

(Nguồn: yahooapis.com)

Service unavailable
Mua Chuyển khoản Bán
AUD 16807.63 16909.08 17060.18
CAD 16793.44 16945.95 17165.91
CHF 22694.13 22854.11 23104.5
DKK 0 3300.15 3403.72
EUR 24792.61 24867.21 25089.43
GBP 28645.46 28847.39 29105.17
HKD 2838.33 2858.34 2895.44
INR 0 333.72 346.82
JPY 217.93 220.13 222.1
KRW 0 20.2 20.87
KWD 0 73938.5 76842.3
MYR 0 5385.57 5455.47
NOK 0 2699.8 2784.52
RUB 0 317.81 388.78
SAR 0 5935.27 6168.37
SEK 0 2575.93 2640.87
SGD 16229.34 16343.75 16489.8
THB 630.6 630.6 656.92
USD 22270 22270 22340

(Đơn vị: vnd, Nguồn: vietcombank.com.vn)

Lịch phát sóng chương trình truyền hình ngày 24/9/2016
Thời gian Chương trình
6h00' Chương trình Truyền hình Lạng Sơn
6h02' Bản tin sáng ngày 24/9/2016
6h08' Bản tin Quốc tế ngày 24/9/2016
6h16’ Văn bản mới Số 230
6h20’ Mỗi ngày một cuốn sách Số 243
6h25’ Lạng Sơn qua báo chí TW Số 39
6h31’ Sức khỏe 365 ngày Số 99
6h41’ Chuyên mục Lao động và công đoàn
6h52’ Chuyên mục Sức khỏe và đời sống
7h04’ Ký sự Đất nước chùa tháp hôm nay – Tập 4/9
7h14’ Phim hoạt hinh Sóc nâu kể truyện – Tập 278
7h24’ Chuyên mục Đại đoàn kết toàn dân
7h36’ Chuyên mục Phụ nữ Xứ Lạng hôm nay
7h46’ Văn hóa Việt Đi tìm trang phục Việt – Tập 9/24
8h06’ Chắp cánh ước mơ Kỳ 265 – Nguyễn Thị Hồng Loan
8h30’ Ca nhạc Giai điệu tuổi thơ
9h00’ Bản tin sáng ngày 24/9/2016
9h05’ Bản tin Quốc tế ngày 24/9/2016
9h12’ Bản tin tiếng Trung ngày 23/9/2016
9h27’ Chuyên mục Khoa học công nghệ và Đời sống
9h37’ Hành tinh thể thao ngày 24/9/2016
10h00’ Thời sự tổng hợp ngày ngày 23/9/2016
10h29’ Trang THCS Số 266
10h45’ Chuyên mục Chuyện thời sự
10h53’ Phim truyện Thiên sứ lông bông - Tập 43/54 Phim VN
11h45’ Bản tin trưa ngày 24/9/2016
12h00’ Phim truyện Tôn tử đại truyện – Tập 31/35 Phim TQ
12h44’ Phim hoạt hình Sóc nâu kể chuyện – Tập 278
12h45’ Chương trình truyền hình tương tác Play Music
15h00’ Bản tin chiều 24/9/2016
15h14’ Phim truyện Thù oán tình thân – Tập 16/30 Phim HQ
16h00’ Văn bản mới, chính sách mới Số 230
16h03’ Lạng Sơn qua báo chí TW Số 39
16h11’ Sức khỏe 365 ngày Tập 21
16h21’ Chuyên mục Giáo dục và đào tạo
16h32’ Chương trình truyền hình tiếng Dao ngày 23/9/2016
17h01’ Chuyên mục Trang truyền hình thành phố
17h13’ Trang THCS Số 267
17h31 Phim hoạt hình Dive Olly Dive P2 – Tập 4/52
17h45’ Mỗi ngày một cuốn sách Số 243
17h49’ Phim hoạt hình Sóc nâu kể chuyện – Tập 279
18h00’ Cơm ngon con khỏe Số 20/36
18h48’ Chuyên mục An toàn giao thông
19h00' Chuyển tiếp chương trình thời sự VTV1
19h50' Chương trình thời sự tổng hợp ngày 24/9/2016
20h25' Bản tin thể thao ngày 24/9/2016
20h30’ Chuyên mục Vì an ninh Xứ Lạng
20h43’ Chuyên mục Khuyến nông Lạng Sơn
20h54’ Phim truyện Thiên sứ lông bông – Tập 44/54 Phim VN
21h45’ Phim truyện Tôn tử đại truyện – Tập 32/35 Phim TQ
22h30’ Chuyên mục Dân số và phát triển
22h39’ Chuyên mục Pháp luật với cuộc sống
22h49’ Bản tin tiếng Trung ngày 24/9/2016
23h07’ Văn bản mới Số 230
23h11’ Mỗi ngày một cuốn sách Số 243
23h15’ Sức khỏe 365 ngày Số 100
23h25’ Lời yêu thương Số 18
6h14’ Văn bản mới Số 229
6h19’ Mỗi ngày một cuốn sách Số 242
6h22’ Sức khỏe 365 ngày Số 98
6h32’ Chuyên mục Đại đoàn kết toàn dân
6h44’ Chuyên mục Khoa học công nghệ và đời sống
6h54’ Ký sự Đất nước chùa tháp hôm nay – Tập 3/9
7h09’ Phim hoạt hinh Sóc nâu kể truyện – Tập 277
7h17’ Chuyên mục Vì chủ quyền an ninh biên giới
7h29’ Chuyên mục Quốc phòng toàn dân
7h28’ Khám phá thế giới Cuộc sống của nước – Tập 2
7h56’ Chuyến xe nhân ái Kỳ 224 – Thới Hòa
8h26’ Ca nhạc Một số điệu nhảy Dance Sport
8h59’ Bản tin sáng ngày 23/9/2016
9h10’ Bản tin tiếng Trung ngày 22/9/2016
9h25’ Chuyên mục Đảng trong cuộc sống hôm nay
9h36’ Hành tinh thể thao ngày 23/9/2016
10h30’ Trang THCS Số 265
10h46’ Chuyên mục Tuổi trẻ Xứ Lạng
10h54’ Phim truyện Bộ bộ kinh tâm - Tập 17/35 Phim TQ
15h16’ Phim tài liệu Yêu trong thù hận – Tập 28/30 – Phim Vn
16h13’ Những phát minh làm thay đổi thế giới Phát minh trợ lực con người – P3
16h27’ Chuyên mục Phụ nữ Xứ Lạng hôm nay
16h37’ Chương trình truyền hình tiếng Dao ngày 23/9/2016
17h07’ Chuyên mục Chuyện thời sự
17h17’ Trang THCS Số 266
17h35’ Phim hoạt hình Dive Olly Dive P2 – Tập 3/52
17h47’ Mỗi ngày một cuốn sách Số 242
17h52’ Phim hoạt hình Sóc nâu kể chuyện – Tập 278
18h46’ Chuyên mục An toàn giao thông
21h36’ Phim truyện Tôn tử đại truyện – Tập 31/35 Phim TQ
22h21’ Chuyên mục Giáo dục và đào tạo
22h34’ Chuyên mục Trang truyền hình thành phố
22h43’ Bản tin tiếng Trung ngày 23/9/2016
22h59’ Mỗi ngày một cuốn sách Số 242
23h03’ Sức khỏe 365 ngày Số 99
23h12’ Thăm nhà người nổi tiếng Vân Khánh
23h30’ Ca nhạc Giai Điệu tuổi thơ

(Nguồn: http://langsontv.vn/broadcast)

Thống kê truy cập
Đang xem:

 

Số lượt truy cập:

 2393674

Quảng cáo
BIEN GIOI BIEN DAO