Thứ tư,  22/09/2021

Những bất cập trong phòng, chống cháy rừng ở Phú Yên

Trước tình hình thời tiết năm 2010 diễn biến phức tạp, mùa khô kéo dài, nguy cơ cháy rừng rất lớn, ngay từ đầu năm nay, tỉnh Phú Yên chỉ đạo triển khai sớm công tác phòng, chống cháy rừng. Tuy nhiên, chỉ trong vòng 5 tháng đầu năm trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 11 vụ cháy rừng, làm thiệt hại 264 ha rừng các loại, chủ yếu là rừng phòng hộ đầu nguồn được trồng trong nhiều năm. Thực tế qua các vụ cháy rừng bộc lộ những yếu kém cần khắc phục.Vụ cháy 250 ha rừng tại huyện Đồng Xuân là vụ cháy nghiêm trọng nhất xảy ra trên địa bàn tỉnh Phú Yên từ trước đến nay. Theo báo cáo, toàn bộ hơn 250 ha rừng phòng hộ đầu nguồn tại tiểu khu 50, 52 thuộc địa bàn xã vùng cao Phú Mỡ (huyện Đồng Xuân) được trồng trong nhiều năm đã bị cháy hoàn toàn, mức thiệt hại 100%. Diện tích rừng bị cháy (gồm cây dầu rái và keo lá tràm) thuộc dự án 661 do Ban quản lý rừng phòng hộ Đồng Xuân chăm sóc, quản lý.Vụ cháy rừng xảy ra khoảng...

Trước tình hình thời tiết năm 2010 diễn biến phức tạp, mùa khô kéo dài, nguy cơ cháy rừng rất lớn, ngay từ đầu năm nay, tỉnh Phú Yên chỉ đạo triển khai sớm công tác phòng, chống cháy rừng.

Tuy nhiên, chỉ trong vòng 5 tháng đầu năm trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 11 vụ cháy rừng, làm thiệt hại 264 ha rừng các loại, chủ yếu là rừng phòng hộ đầu nguồn được trồng trong nhiều năm. Thực tế qua các vụ cháy rừng bộc lộ những yếu kém cần khắc phục.

Vụ cháy 250 ha rừng tại huyện Đồng Xuân là vụ cháy nghiêm trọng nhất xảy ra trên địa bàn tỉnh Phú Yên từ trước đến nay. Theo báo cáo, toàn bộ hơn 250 ha rừng phòng hộ đầu nguồn tại tiểu khu 50, 52 thuộc địa bàn xã vùng cao Phú Mỡ (huyện Đồng Xuân) được trồng trong nhiều năm đã bị cháy hoàn toàn, mức thiệt hại 100%. Diện tích rừng bị cháy (gồm cây dầu rái và keo lá tràm) thuộc dự án 661 do Ban quản lý rừng phòng hộ Đồng Xuân chăm sóc, quản lý.

Vụ cháy rừng xảy ra khoảng 8 giờ 30 phút sáng 7-4, nhưng đến chiều tối 8-4 đám cháy mới cơ bản được khống chế. Theo Giám đốc Ban quản lý rừng phòng hộ Đồng Xuân Nguyễn Lộc, vụ cháy được phát hiện sớm, nhưng không thể khống chế được đám cháy. Bởi lẽ địa điểm cháy quá xa (cách trung tâm huyện 70 km), địa hình hiểm trở, khi lực lượng tham gia chữa cháy có mặt tại hiện trường thì đám cháy đã lan rộng. Phương tiện chữa cháy thủ công, chỉ có chiếc rựa và cành, nhánh cây để dập lửa, cho nên việc chữa cháy không đem lại hiệu quả.

Cơ quan chức năng tỉnh Phú Yên vừa khởi tố vụ cháy rừng nêu trên, bắt tạm giam Phó Ban quản lý rừng phòng hộ Đồng Xuân, vì có hành vi tham ô tiền quỹ trồng rừng tại khu vực bị cháy hơn 200 triệu đồng. Theo điều tra ban đầu của cơ quan chức năng, diện tích rừng bị cháy ở đây không phải là 250 ha như báo cáo của đơn vị chủ rừng, mà lên đến hơn 358 ha. Diện tích rừng trồng trên thực tế thấp hơn con số báo cáo quyết toán hơn 116 ha. Công tác phòng cháy, chữa cháy rừng tại đây có triển khai, nhưng không bảo đảm…

Phú Yên hiện có 163.954 ha đất lâm nghiệp, trong đó rừng tự nhiên 126.059 ha; rừng trồng 37.895 ha. Trong diện tích rừng tự nhiên, có khoảng 13.000 ha là rừng rụng lá, tập trung ở Khu bảo tồn thiên nhiên Krông Trai. Xác định phòng cháy là chính, sẵn sàng ứng phó khi tình huống xấu xảy ra, Chi cục Kiểm lâm đã chủ động cảnh báo cháy rừng, triển khai phòng cháy, chữa cháy đến các đơn vị kiểm lâm cấp huyện, các chủ rừng, nhằm tạo sự chủ động phòng cháy, chữa cháy rừng trong mùa khô 2010.

Chi cục trưởng Chi cục kiểm lâm Phú Yên Phan Văn Công cho biết, ngay từ đầu năm chi cục đã củng cố, kiện toàn 91 Ban chỉ huy phòng, chống cháy rừng các cấp về các vấn đề cấp bách trong phòng cháy, chữa cháy rừng; củng cố 266 tổ, đội; giải ngân 1,7 tỷ đồng mua sắm trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy rừng cho các đơn vị cơ sở. Xây dựng hoàn chỉnh bản đồ phân vùng trọng điểm cháy rừng trên địa bàn tỉnh và triển khai các phương án ứng phó khi cháy rừng xảy ra; đồng thời tiến hành kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy rừng tại một số đơn vị kiểm lâm trực thuộc, kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh những thiếu sót, tồn tại. Ngành kiểm lâm cũng phối hợp chính quyền địa phương, triển khai các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng theo Chỉ thị số 270/2010 của Thủ tướng Chính phủ, phát động phong trào thi đua trong ngành, các địa phương, đơn vị chủ rừng, tổ chức, hộ gia đình… trong phòng cháy, chữa cháy rừng.

Mặc dù có sự chủ động, nhưng thực tế tại Phú Yên, tình trạng cháy rừng vẫn xảy ra trên diện rộng, số vụ cháy rừng tăng đột biến, diện tích rừng bị cháy tăng gấp nhiều lần so với các năm trước. Chỉ trong 5 tháng đầu năm 2010, toàn tỉnh xảy ra 11 vụ cháy rừng, thiệt hại 264 ha (số liệu báo cáo của Chi cục kiểm lâm), trong đó địa phương có số vụ cháy rừng nhiều nhất là huyện Sơn Hòa năm vụ, làm thiệt hại 12,17 ha; huyện Sông Hinh hai vụ thiệt hại 13,7 ha, huyện Đồng Xuân hai vụ thiệt hại 233,8 ha.

Điều đáng quan tâm là những diện tích rừng bị cháy thuộc khu vực dự báo cấp độ cháy cao, cần được cảnh báo, bảo vệ nghiêm ngặt; loại rừng bị cháy là rừng trồng phòng hộ đầu nguồn, rừng đặc dụng, rừng sản xuất.

Nguyên nhân chính là các cơ quan chức năng chưa làm tốt công tác kiểm tra mức độ hoạt động, hiệu quả của trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy rừng, chưa bố trí đủ lực lượng ứng trực để sẵn sàng đối phó khi xảy ra cháy rừng. Các chủ rừng chưa theo dõi, thu thập các bản tin cảnh báo cháy rừng để chủ động triển khai phòng cháy, chữa cháy rừng theo phương châm “bốn tại chỗ” và “ba nhất”. Nhiều chủ rừng còn chủ quan, lơ là, thậm chí triển khai phòng, chống cháy rừng mang tính chất đối phó. Đơn cử như, sau vụ cháy rừng tại xã Phú Mỡ, huyện Đồng Xuân, qua điều tra thực tế đường băng cản lửa không phát huy tác dụng, lửa cháy qua đường băng rồi lan sang khu vực khác.

Từ nguồn vốn ngân sách Trung ương năm 2008, tỉnh Phú Yên phê duyệt “Dự án nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2007-2010” với tổng kinh phí 6,8 tỷ đồng. Tuy nhiên việc giải ngân chậm, (trong hai năm 2009, 2010 mới cấp bốn tỷ đồng). Việc trang bị các phương tiện phòng, chống cháy rừng chưa phát huy hiệu quả, chưa phù hợp thực tế. Việc mua sắm các phương tiện chủ yếu là cuốc, xẻng, bình bơm nước, bồn chứa nước, bình đeo vai; nhưng cháy rừng vào mùa khô, ở những diện tích rừng đầu nguồn thì có máy bơm, bồn chứa nước cũng đành chịu vì nguồn nước không còn.

Hầu hết các vụ cháy rừng xảy ra đều xuất phát từ sự thiếu ý thức của người dân, nhưng việc tuyên truyền, giáo dục ý thức bảo vệ rừng chưa thật sự chuyển biến. Trong thời kỳ cao điểm hanh khô, cần quy định cụ thể khu vực nghiêm cấm đốt, dọn nương rẫy và những hành vi sử dụng lửa ở khu vực có nguy cơ cháy rừng cao, nhưng khó thực hiện. Đa số người dân vùng nông thôn miền núi sống gần rừng, chuyên dựa vào nguồn tài nguyên rừng, quá trình lao động, sản xuất phát nương, đốt rẫy, bắt ong rừng, dễ bất cẩn dẫn đến cháy rừng.

Theo Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Phú Yên Cao Hữu Lộc, hoạt động của lực lượng chuyên trách chưa đủ mạnh, chưa thật sự đáp ứng yêu cầu đặt ra, chưa gắn kết với địa bàn và làm tốt công tác tuyên truyền vận động quần chúng tham gia bảo vệ, phòng, chống cháy rừng. Chưa huy động lực lượng toàn xã hội tham gia bảo vệ rừng; sự phối hợp giữa các lực lượng kiểm lâm, công an, quân đội, chủ rừng và chính quyền địa phương chưa thật sự có hiệu quả, còn mang tính hình thức. Các hình thức xử phạt và chế tài chưa đủ mạnh, chưa đủ sức răn đe, giáo dục, rừng vẫn có thể cháy bất cứ lúc nào.
Theo Nhandan