Chủ nhật,  09/05/2021

Cần thực hiện tốt công tác quản lý lao động vùng biên

LSO-Trong một vài năm trở lại đây, thực trạng lao động của một số huyện biên giới trên địa bàn tỉnh ta và một số tỉnh khác trong nước sang Trung Quốc làm việc, lao động thời vụ trở nên khá phổ biến. Sau những ngày nông nhàn, một số xã vùng biên vắng bóng phụ nữ, đàn ông trong độ tuổi lao động, phần lớn chỉ còn người già và trẻ em trông coi nhà cửa, vườn tược. Đó là một cách kiếm thêm thu nhập của nhân dân cho thấy tinh thần tích cực lao động, tự thân vận động nỗ lực vươn lên cải thiện cuộc sống của đồng bào các dân tộc vùng biên. Chuyện chẳng có gì đáng nói, đáng bàn nếu người dân không xuất cảnh trái phép gây nên tình trạng khó khăn cho các lực lượng chức năng hai nước trong việc quản lý lao động.Hoạt động bốc vác hàng XNK ở xã biên giới Bảo Lâm (Cao Lộc) thu hút nhiều lao động phổ thông - Ảnh: N.NTrước thực trạng đó, Bộ LĐTB& XH đã có Công văn số 29/LĐTBXH-VL ngày 5/1/2010 về việc quản lý lao động vùng biên; UBND...

LSO-Trong một vài năm trở lại đây, thực trạng lao động của một số huyện biên giới trên địa bàn tỉnh ta và một số tỉnh khác trong nước sang Trung Quốc làm việc, lao động thời vụ trở nên khá phổ biến. Sau những ngày nông nhàn, một số xã vùng biên vắng bóng phụ nữ, đàn ông trong độ tuổi lao động, phần lớn chỉ còn người già và trẻ em trông coi nhà cửa, vườn tược.

Đó là một cách kiếm thêm thu nhập của nhân dân cho thấy tinh thần tích cực lao động, tự thân vận động nỗ lực vươn lên cải thiện cuộc sống của đồng bào các dân tộc vùng biên. Chuyện chẳng có gì đáng nói, đáng bàn nếu người dân không xuất cảnh trái phép gây nên tình trạng khó khăn cho các lực lượng chức năng hai nước trong việc quản lý lao động.

Hoạt động bốc vác hàng XNK ở xã biên giới Bảo Lâm (Cao Lộc) thu hút nhiều lao động phổ thông – Ảnh: N.N
Trước thực trạng đó, Bộ LĐTB& XH đã có Công văn số 29/LĐTBXH-VL ngày 5/1/2010 về việc quản lý lao động vùng biên; UBND tỉnh đã có Công văn số 262/UBND-NC ngày 8/4/2010 về việc đề xuất phương án quản lý lao động sang Trung Quốc làm thuê. Theo đó, Sở LĐTB&XH đã xây dựng kế hoạch điều tra khảo sát lao động sang Trung Quốc làm việc; đồng thời tiến hành điều tra, khảo sát trên địa bàn các huyện biên giới và điều tra trực tiếp tại 21 xã, thị trấn giáp biên. Qua kết quả điều tra cho thấy, năm 2008 toàn tỉnh có 12.317 lượt người dân sang Trung Quốc làm việc, trong đó riêng các huyện biên giới là 11.470 lượt người, chiếm 93%; năm 2009 có 13.785 lượt người, trong đó 5 huyện biên giới có 12.675 lượt người, chiếm 92%, chủ yếu là lao động thủ công như chặt mía, trồng rừng. Thời gian người dân sang đó lao động khoảng từ 5 đến 30 ngày và thu nhập cho mỗi đợt trung bình từ 1,2 triệu đồng đến 3 triệu đồng. Tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến thực trạng này, lãnh đạo Sở LĐTB&XH nhận định: Trên thực tế, Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây là vùng mía trọng điểm của Trung Quốc, dân cư bố trí không đều, tập trung chủ yếu ở thành phố nên rất thiếu nguồn lao động để trồng, thu hoạch mía và nghề nông nghiệp khác. Đây là nguyên nhân cơ bản thu hút lao động phổ thông của Lạng Sơn và các tỉnh khác sang làm việc thời vụ theo hình thức lao động ngắn ngày. Tuy nhiên, vấn đề là người lao động thường sang bằng đường mòn, đường tắt – một hình thức xuất nhập cảnh trái phép, do đó gây khó khăn cho các nhà chức trách, các lực lượng chức năng. Sau khi có kết quả điều tra trên, ngày 16/6/2010, Sở LĐTB&XH đã chủ trì tổ chức cuộc họp với các đơn vị như: Sở Ngoại vụ, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, UBND các huyện biên giới là Tràng Định,Văn Lãng, Cao Lộc, Lộc Bình, Đình Lập cùng bàn biện pháp để bảo vệ quyền lợi cho người lao động. Tại cuộc họp, các đơn vị đã có nhiều ý kiến, kiến nghị cũng như các giải pháp cho việc quản lý lao động sang Trung Quốc làm thuê. Trong đó, các cấp, các ngành kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước để nhân dân nâng cao nhận thức và nghiêm chỉnh chấp hành theo đúng quy định của pháp luật về xuất nhập cảnh. Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ quản lý địa bàn, thủ tục xuất nhập cảnh, kiểm soát tại cửa khẩu đảm bảo đúng theo quy định và tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát người dân đi lại qua các cửa khẩu, đường mòn trái phép, nghiêm khắc xử lý vi phạm theo quy định. Đồng thời, UBND các huyện biên giới chỉ đạo các xã tăng cường công tác quản lý lao động trên địa bàn, tạo điều kiện cho người dân vay vốn với lãi suất ưu đãi để phát triển kinh tế hộ gia đình, tăng cường áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào các mô hình khuyến nông phù hợp với địa phương trong sản xuất, chăn nuôi để người dân có việc làm tại chỗ. Cùng với đó, tỉnh đề nghị Bộ LĐTB&XH sớm triển khai tổ chức hội nghị tăng cường công tác quản lý lao động vùng biên theo tinh thần Công văn số 29 với sự tham gia của đại diện Bộ LĐTB&XH, các bộ ngành liên quan và các tỉnh biên giới phía Bắc.

Từ thực tế trên, để nhằm quản lý tốt và đảm bảo quyền lợi cho người dân qua biên giới tìm việc làm, tạo sự ổn định an ninh chủ quyền và pháp luật của 2 nước Việt Nam – Trung Quốc, thiết nghĩ rằng, thời gian tới cấp uỷ, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở cần có một số định hướng, giải pháp cụ thể cho việc quản lý lao động sang Trung Quốc làm thuê, từ đó sẽ tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa công tác quản lý lao động vùng biên trên địa bàn tỉnh.

Thanh Huyền